青建设〔2017〕164号
西宁市、海东市城乡规划和建设局,各州住房和城乡建设局,各施工图审查机构、工程勘察、设计单位:
现将2017年第一季度全省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查情况通报如下:
一、基本情况
2017年第一季度,全省共完成施工图审查项目758项,建筑面积约351.69万平方米,估算完成投资约111.08亿元,涉及勘察单位27家(外省13家)、设计单位142家(外省103家)。其中:工程勘察737项(与设计为同一项目,不累计)、房屋建筑工程设计647项、市政基础设施工程设计111项。一次审查通过率分别为:93.41%、75.67%和94.07%。
工程勘察审查中,一审违反工程建设标准强制性条文(以下简称“强条”)总计32条,主要是地基勘察类。房屋建筑工程设计审查中,一审违反工程建设标准强制性条文总计371条,违反强制性条文平均为58条/百项,涉及136个工程项目、设计单位54家(外省43家)。各专业一审违反强条情况分别为:建筑防火类125条,占比33.7%;结构设计类88条,占比23.7%;房屋抗震设计类80条,占比21.6%;建筑设备类35条,占比9.4%;建筑设计类31条,占比8.4%;勘察和地基基础类6条,占比1.6%;建筑节能类6条,占比1.6%。市政基础设施工程设计审查中一审违反强条6条,主要是市政供水排水类。
二、存在的主要问题
通过对审查数据统计分析、审查档案抽查检查和审查备案资料核查,发现以下主要问题:
(一)违反强条情况中,建筑防火类、结构设计类、房屋抗震设计类依旧较为突出。从审查意见分析来看,问题主要集中在建筑外墙消防救援窗口设计、防火门设计、燃气报警系统设计,活荷载取值、雪压风压取值、基础防腐措施、钢筋性能指标要求及房屋抗震构造措施等方面。
(二)少数勘察、设计单位未严格落实内部质量管理制度,在承揽的不同地区不同项目中长期出现相同的勘察、设计质量问题;个别勘察单位的详细勘察工作中,采取土试样和进行原位测试的勘探孔数量不满足勘察规范要求。
(三)少数设计单位没有严格执行我省绿色建筑有关政策要求进行设计,缺少绿色建筑设计内容或绿色建筑设计星级标准不符合要求;部分施工图审查机构没有严把施工图设计文件绿色建筑审查关口,导致少数项目未达到绿色建筑规定要求。
(四)个别施工图审查机构对施工图审查情况统计报表工作不重视,长期不报送纸质审查情况报表,或报表没有校核和负责人签字;审查项目的审查意见、审查意见告知书、审查合格书填写不规范,并且审查不合格的长期不出具审查意见告知书,仅以审查意见表代替,违反了住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》和《青海省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》有关规定。
三、违规单位及责任人
对一审过程中违反工程建设标准强制性条文情况突出的勘察、设计单位、项目名称及项目负责人公布如下,并依法记入勘察、设计企业和项目负责人的不良记录:
(一)中冶地集团西北岩土工程有限公司承揽的青海省民和新材料产业园前期项目A型1-5#厂房、B型1-9号厂房、管理用房、1#门卫房、2#门卫房项目岩土工程勘察,项目负责人罗金成。
(二)青海佳源建筑设计有限公司承揽的刚察县西海岸假日宾馆工程,项目负责人鲍江;承揽的青海大美草原生态旅游度假牧场宾馆工程,项目负责人鲍江。
(三)深圳市华剑建设集团有限公司承揽的民和县人民医院门诊住院综合楼室内装修工程,项目负责人蒋海榕。
(四)陕西省建筑设计研究院有限责任公司承揽的青海万佳家博园二期工程建设项目4、5号楼工程,项目负责人杨中合。
(五)北京龙源科建建筑设计有限公司承揽的贵德县第四幼儿园建设项目,项目负责人马庆瑞。
(六)西安建筑科技大学建筑设计研究院承揽的北川工业物流园商务中心、公寓楼、配套服务用房、总图、地下室工程,项目负责人赵楠。
(七)兰州交大设计研究院有限公司承揽的达日县窝赛乡寄宿制藏文小学标准化学校女生宿舍楼工程,项目负责人何邦军。
(八)中国十九冶集团有限公司承揽的中国银行格尔木分行档案综合楼工程,项目负责人孙万程。
(九)奥意建筑工程设计有限公司承揽的和信中心商住小区一期二区C栋办公楼工程,项目负责人郑旭华、郑巍。
四、下一步工作要求
(一)各市(州)住房城乡建设行政主管部门要根据以上情况加强本区域内勘察设计质量监管,发现问题及时查处或及时上报我厅查处,确保工程勘察设计质量。
(二)各工程勘察、设计单位要严格按照国家建筑防火、结构设计等规范规程和我省绿色建筑设计标准要求开展工作,并做好质量内控,保证工程勘察设计质量。
(三)各施工图审查机构要严格按照《青海省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(青建设〔2016〕439号)等有关文件要求,以 “施工图设计文件审查信息管理系统”信息录入和联网测试为契机,加强机构建设和人员管理,全面落实专家管理要求,进一步提高审查工作效率和服务水平。
(四)各施工图审查机构要及时报送施工图审查情况统计报表,报送不及时、不规范、整改不到位的审图机构将按照《青海省建设工程勘察设计管理办法》有关规定进行处罚。
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2017年5月2日