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关于切实做好全省房地产开发企业信用信息采集审核工作的通知
西宁市住房保障和房产管理局，海东市城乡规划和建设局,各州住房城乡建设局：
2015年5月8日,省住房城乡建设厅等13家单位联合印发《青海省房地产开发企业信用评价管理办法（试行）》，决定自2015年全面启动房地产开发企业信用评价管理工作。10月底，省住房城乡建设厅对省内各级房地产主管部门及400余家房地产开发企业的负责人和信息管理员进行了培训。目前，各企业正按要求填报基本信用和良好信用信息。为切实做好对房地产开发企业信用信息的审核评价工作，现就有关事项通知如下：
一、信用评价管理对象和信息填报责任
（一）信用评价管理对象
房地产开发企业信用评价管理对象为本省范围内从事房地产开发经营的所有企业。即凡在本省范围内从事房地产开发经营的企业，不论目前是否有开发项目，均应提交本企业基本信息和良好信息。
（二）信用评价填报责任
房地产开发企业信用评价内容分为基本信用信息、良好信用信息、不良信用信息。企业基本信用信息、良好信用信息由房地产开发企业负责填报，企业注册地房地产行政主管部门负责核实。企业不良信用信息由各联席会议成员单位按照各自职责权限进行记录，交由各级房地产主管部门负责填报。
二、信用评价权限分配
各级房地产主管部门根据信用评价权限分配表（见附件1），对房地产开发企业填报的基本信用信息和良好信用信息进行审核。其中，县级房地产主管部门负责初审，市（州）级房地产主管部门负责复审。
企业的不良信用信息，县、市（州）和省级房地产主管部门均可草拟。其中，县、市（州）级房地产主管部门草拟的，由市（州）级房地产主管部门初审，省级房地产主管部门审批；省级房地产主管部门草拟的，由省级房地产主管部门负责初审、审批。
企业信用评价最终结果由省级房地产主管部门提交省级联席会议审核后发布。
三、有关要求
（一）各级房地产主管部门要高度重视信用评价管理工作，安排专人负责信用信息的采集和审核，确保数据准确无误，并务必于2015年12月31日前完成信用信息的初审、复审工作（审核所需证明文件见附件2）。
（二）在采集企业不良信用信息过程中，各县、市（州）房地产主管部门应加强与当地房地产开发企业信用体系联席会议成员单位的沟通，主动、全面、准确收集当地联席会议成员单位对房地产开发企业的行政处罚（处理）等文件，充分征求联席会议成员单位的意见建议，经核实无误后报上一级房地产主管部门。
各地在信用评价管理工作过程中如有问题，请咨询省住房城乡建设厅房地产市场监管处。
联系电话：0971-6156965（兼传真）
房地产开发企业QQ群（489093072）
附件：1、信用评价权限分配表
2、所需收缴证件一览表
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2015年12月3日
| 附件1 |
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| 信用评价权限分配表 |
| 序 号 |
所在地 |
编 号 |
姓 名 |
管理范围 |
| 信用管理---基础信用、良好情况 |
信用管理---不良情况、一票否决 |
| 草拟 |
初审 |
复审 |
审批 |
草拟 |
初审 |
审批 |
| 1 |
西宁市 |
西宁市房产局 |
130923A13269H |
王 玮 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
| 2 |
西宁市房产局 |
130923A13242H |
王延鹏 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 3 |
西宁市房产局 |
130923A13301H |
安生全 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 4 |
湟中县 |
130624A00556H |
赵进堂 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 5 |
湟源县 |
130624A00523H |
郑国梅 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 6 |
大通县 |
130624A00511H |
徐文军 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 7 |
海东市 |
海东市建设局 |
130923A13274H |
吴青芬 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
| 8 |
海东市建设局 |
130923A13298H |
李 卉 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 9 |
平安县 |
130407A00046H |
王胜龙 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 10 |
乐都区 |
130407A00888H |
李 佳 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 11 |
民和县 |
130624A00495H |
侯建功 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 12 |
互助县 |
130407A00158H |
陈福明 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 13 |
化隆县 |
130407A00818H |
马晓玉 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 14 |
循化县 |
130407A00802H |
韩素梅 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 15 |
海南州 |
海南州建设局 |
130923A13268H |
乔春生 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
| 16 |
共和县 |
130624A00550H |
王海娟 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 17 |
贵德县 |
130407A00811H |
张 钰 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 18 |
贵南县 |
130603A00256H |
朱正熊 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 19 |
兴海县 |
130603A00165H |
李延萍 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 20 |
同德县 |
130624A00592H |
王军邦 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 21 |
海北州 |
海北州建设局 |
130407A00813H |
哈廷瑞 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
| 22 |
门源县 |
130407A00804H |
王兰青 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 23 |
祁连县 |
130603A00272H |
仁青措 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 24 |
刚察县 |
130407A00809H |
闫根利 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 25 |
海晏县 |
130407A00851H |
王 莉 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 26 |
海西州 |
海西州建设局 |
130923A13287H |
曲继坤 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
| 27 |
格尔木市 |
130624A00583H |
王林清 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 28 |
德令哈市 |
130407A00814H |
齐海梅 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 29 |
乌兰县 |
130624A00507H |
王天亮 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 30 |
都兰县 |
130603A00076H |
银 措 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 31 |
冷湖行政区 |
130624A00539H |
高 霖 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 32 |
茫崖行政区 |
130624A00553H |
白京龙 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 33 |
天峻县 |
130603A00106H |
陈培新 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 34 |
大柴旦行政区 |
130603A00067H |
谢国强 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 35 |
黄南州 |
黄南州建设局 |
130923A13202H |
王旭龄 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
| 36 |
同仁县 |
130407A00858H |
马如宝 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 37 |
尖扎县 |
130407A00835H |
周燕萍 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 38 |
泽库县 |
130624A00591H |
李洪波 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 39 |
河南县 |
130047A00859H |
马努海 |
无 |
有 |
无 |
无 |
有 |
无 |
无 |
| 40 |
省厅 |
130407A00153H |
史海龙 |
无 |
无 |
无 |
有 |
有 |
有 |
有 |
| 41 |
130407A00154H |
范秦龙 |
无 |
无 |
无 |
有 |
有 |
有 |
有 |
|
附件2 |
|
|
|
| 所需收缴证件一览表 |
| |
评分对照 |
收缴证件 |
证件内容 |
备注 |
| 基本信息 |
取得房地产开发企业资质证书 |
资质证书正副本 |
原件 |
有效期内 |
| 经营时间 |
| 商品房竣工面积 |
完工项目竣工验收备案表 |
原件 |
|
| 保障性住房竣工面积 |
|
| 商品房销售面积 |
预售许可证 |
原件 |
|
| 开发投资额 |
企业近三年的经营情况 |
财务报表关键页 |
经审计后最终版 |
| 良好信用信息 |
社会公益行为 |
社会公益行为证明材料 |
捐赠凭据或民政部门证明 |
|
| 评为纳税信用等级 |
纳税信用等级证书 |
原件 |
|
| 人民银行批准设立的第三方信用机构评定的信用等级 |
人民银行信用评定证书 |
原件 |
联合、中诚信、东方金诚三家公司任意一家评定 |
| 国家住宅性能认定 |
住宅性能认定评定书 |
原件 |
|
| 企业或负责人获得荣誉称号 |
企业获奖证书、个人获奖证书 |
原件 |
|
| 项目获得荣誉称号 |
企业获奖证书 |
原件 |
|
| 开发建设全装修住房 |
开发建设全装修住房证明材料 |
精装修的证明 |
|
| 一票否决 |
因企业原因引起异常越级、群体上访，处理不力造成恶劣社会影响的 |
一票否决证明文件 |
有公章的正式红头文件 |
相关部门确认 |
| 不按照批准的用途使用国有土地 |
| 非法占用土地实施房地产开发的 |
| 发生重大质量安全责任事故 |
| 在预售期间拒不接受预售资金监管，挪用、抽逃预售金的 |
| 一房多卖、假按揭、串通缴存人套取公积金，经有关部门认定的 |
| 其他违法违规行为，造成恶劣社会影响 |
| 不良信用信息 |
确因企业原因造成10人以上集体上访 |
信访投诉证明文件 |
投诉原件及处理情况 |
相关部门确认 |
| 多人有效投诉 |
| 不及时处理投诉 |
| 破坏耕地 |
违法违规证明文件 |
相关部门出具的处罚文件、处理结果等能证明该违法违规行为的相关资料 |
相关部门确认 |
| 土地闲置、囤积土地 |
| 擅自改变房地产开发项目中涉及公共安全和公众利益的内容 |
| 未取得建设工程规划许可证擅自建设或擅自改变建设工程规划许可证内容进行建设 |
| 未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料 |
| 未取得施工许可证擅自施工 |
| 将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位 |
| 建设工程中的勘察、设计、施工和监理单位受到行政处罚或处理的 |
| 拖欠工程款，经主管部门核实认定后拒不支付的 |
| 未及时办理竣工验收备案手续的 |
| 违法违规转让房地产开发项目 |
| 未按规定向房地产开发主管部门报送《房地产开发项目手册》，并拒不整改 |
| 未取得预售许可证预售商品房 |
| 取得预售许可证后未在规定时间内开始预售商品房 |
| 擅自提高保障性住房套型面积标准 |
| 不良信用信息 |
擅自销售保障性住房 |
违法违规证明文件 |
相关部门出具的处罚文件、处理结果等能证明该违法违规行为的相关资料 |
相关部门确认 |
| 擅自销售拆迁安置用房 |
| 摘自提高保障性住房销售价格 |
| 擅自提高保障性住房项目中商业用房配建比例 |
| 以认购（包括认定、登记、选号等）、收取预定款性质费用等各种形式变相预售商品房 |
| 未按规定申报国家住宅性能认定 |
| 发布违法违规、虚假广告信息 |
| 未按相关规定与购房者签订规范的商品房预（销）售合同 |
| 采取售后包租或变相售后包租方式销售商品房 |
| 拒绝缴存职工使用住房公积金贷款购房 |
| 未执行明码标价制度 |
| 委托未经备案的中介机构代理销售项目 |
| 未按规定向买受人提供商品房质量保证书和使用说明书的 |
| 未按期进行纳税申报 |
| 未按规定开具和使用发票 |
| 偷、骗、欠、抗税行为 |
| 金融欺诈、非法集资等金融失信行为 |
| 不按国家规定履行项目保修义务 |
| 擅自改变物业用房用途 |
| 未按规定将购房人代交的维修资金存入专户 |
| 不按规定移交物业管理相关资料 |
| 不配合成立业主大会 |
| 拒不执行、拖延执行法院或劳动仲裁机构的生效判决或裁定的 |
| 不良信用信息 |
其他违法违规行为 |
违法违规证明文件 |
相关部门出具的处罚文件、处理结果等能证明该违法违规行为的相关资料 |
相关部门确认 |
| 未按土地出让合同的约定开工、竣工的 |
| 非不可抗拒因素，违反合同约定延期交房的 |
| 未按土地的出让合同的约定按时缴纳土地出让价款的 |
| 未达到政府规定的交付使用条件和合同约定条件强行交房 |
| 未按合同约定时间办理商品房产权初始登记 |
| 因开发商原因，买受人未能在合同约定期限内取得房屋所有权证书的 |
| 不良信用信息 |
统计报表未按时报送 |
企业监管证明文件 |
需要相关部门出具盖章文件 |
相关部门确认 |
| 统计报表未报送 |
| 不按规定参加政府相关职能部门组织的活动 |
| 不配合政府相关职能部门调查 |
| 不及时办理企业资质延续手续 |
| 企业变更不及时申报 |
| 人员变更不及时申报 |
| 虚报、瞒报、错报、漏报信息 |